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鐵匠之變
——透視赫章縣鐵匠鄉決戰脫貧之路
作者:文|圖 畢節試驗區 陳澤勁  發布日期:2019/7/11 閱讀次數:
位于鐵匠鄉沿海社區的李子種植基地
鐵匠鄉中井村鮮花種植大棚里,群眾務工增收忙。
樓上居住、樓下打工,鐵匠鄉坪子社區居民實現就近就業。
  依河而建,赫章縣鐵匠鄉緊緊偎依著清清的橫江,一幢幢靚麗的房屋矗立在白泥河畔兩岸。
  作為市級極貧鄉鎮,鐵匠鄉以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,不斷完善基礎設施,強力抓好城鎮建設和易地扶貧搬遷工作,積極發展壯大產業,帶領群眾打好脫貧攻堅戰。目前,全鄉建檔立卡貧困戶1316戶6528人中已脫貧802戶4241人。
  近日,記者穿行在鄉村,實地感受鐵匠鄉翻天覆地的變化和決戰決勝脫貧攻堅的強勁跫音。在該鄉蹲點采訪,干部群眾紛紛稱贊該鄉交通方便、城鎮美麗、發展很快。

  基礎設施之變:轉動發展引擎
  基礎不牢,地動山搖。鐵匠鄉堅持基礎設施建設先行,統籌抓好水、電、路、訊等設施建設,著力補齊制約脫貧攻堅的突出短板。
  要致富,先修路。鐵匠鄉全力推進通村路、通組路和村寨路建設,構建便捷的交通網絡。截至目前,全鄉11個村(社區)已建成通村路、通組路、連戶路274公里,受益群體覆蓋全鄉4658戶2.1萬余人,實現“村村寨寨通公路、家家戶戶走好路”的目標。
  “我鄉的交通在全縣名列前茅,不僅村村通、組組通,還寨寨通,可以說是四通八達。”鐵匠鄉黨委書記江家將自豪地說。登高遠眺,一條條通村路、通組路如玉帶延伸至群眾家門前,成為群眾的幸福路。
  “很多在外地打工的左鄰右舍回來,居然找不到路。”該鄉響水社區村民陳榮方給記者解釋道,“找不到路不是因為路太爛或無路可走,而是路變得又寬又好了,這么大的變化大家簡直不敢相信。”
  建好路網,鐵匠鄉順勢而為,積極打造優美的人居環境。該鄉建成聯合、響水2個新農村環境綜合整治示范村(社區),其中,改造民居468戶、改廁改圈783個、民居室內整治59戶、院落打造172戶、修建休閑娛樂場所1個、改擴建文化活動廣場3個、新建寨門3個。鐵匠鄉打造聯盟、共同等6個美麗鄉村示范點,其中,完成立面改造8.3萬平方米、院壩硬化1.5萬平方米、院落打造260戶。
  變化大的不止路和民居,還有水。2016年之前,鐵匠鄉嚴重缺水,近5個村無供水保障,安全飲水堪憂。鐵匠鄉推進水源保障工程,完成聯合、聯盟、中井、沿海等村(社區)農村安全飲水提級改造工程建設,惠及1萬余名群眾,讓老百姓喝上安全水、放心水。
  “以前吃水要到很遠的地方去挑,現在水龍頭安在家門口,吃水不用愁了。”該鄉中井村村民鄧廣沖笑嘻嘻地說。這直通家家戶戶的水,正流進老百姓的心田,滋潤著他們的心窩。與此同時,鐵匠鄉大力推進農村電網提級改造,滿足群眾安全用電、穩定用電需求;大力推進11個村(社區)廣電云“戶戶通”工程和全鄉村寨4G網絡全覆蓋工程建設,解決貧困山區信息閉塞難題。

  產業發展之變:譜寫富民樂章
  打贏脫貧攻堅戰,產業發展是關鍵。
  結構不調,貧困難除。面對山地多、產業弱的現狀,鐵匠鄉大幅調減低效玉米種植面積,按照農村產業革命“八要素”的要求,大力推進農業產業結構調整,積極發展壯大各種新型優勢產業。
  發展高效農業,鐵匠鄉把全鄉分為南組團、北組團發展有機蔬菜和精品經果林兩種優勢產業,建立和完善利益聯結機制,優先吸納貧困戶和土地流轉戶務工,全力打造核心區4025畝、總面積5025畝的市級果蔬產業示范園,種植青茄、矮化蘋果、脆紅李等,共吸納400余名貧困群眾就業,每人每年收入2萬余元。
  位于該鄉聯盟村德茂坪子的矮化砧木蘋果種植基地,種植面積510畝,種植三年生蘋果和五年生的脫毒砧木中晚熟的富士系列蘋果。該項目采取“公司+村社一體合作社+農戶(貧困戶)”的模式建立利益聯結機制,由縣級平臺公司——貴州農豐源農產投資有限公司牽頭投資,鄉級平臺公司——赫章縣鐵匠鄉靈秀苗鄉農業產業發展有限責任公司協助,引進威寧自治縣中基實業有限公司提供種苗、農藥、肥料、工具、管理技術并組織實施,聯盟村負責流轉土地、協調工人和車輛等,農戶(貧困戶)以土地入股(或自種)。前三年(2018-2020年),入股農戶按每畝每年500元的標準獲得縣級平臺公司支付的土地入股分紅;從第四年(2021年)開始按毛收入的10%分紅,保底不低于每畝500元;鄉級平臺公司每年獲得蘋果種植毛收入的20%,其中,15%用于支付疏果、修剪、采摘等人工費用,5%作為村集體經濟積累;管理企業以技術入股,每年獲得蘋果種植毛收入的10%;縣級平臺公司每年獲得蘋果種植毛收入的60%。2021年,該基地蘋果畝產量將達2500公斤,畝產值達1.5萬元。
  基地建起來了,帶動周邊百姓務工增收。到基地上打工,普工每天能掙70-80元,技術工每天能掙100多元。以前在家種烤煙的董仕兵夫婦在技術員的指導下學會了技術,在基地上當起了管理員,夫妻倆每月工資在5000元以上。此前在家打零工的村民王二永承包了基地的松土工作,公司按每畝100元的標準支付工資。“我用犁土機一天能犁2-3畝的地,每天掙兩三百元錢不成問題。”王二永高興地告訴記者。
  鐵匠鄉借力恒大集團幫扶機遇建立蔬菜和花卉產業園,整合全鄉1000余個大棚,引進農業龍頭企業——廣州港華農業科技有限公司經營管理中井村大棚,建成鮮花種植基地,發展種植石竹、芝櫻、迷迭香、薰衣草、四季海棠、白扇、乒乓菊等花卉。據測算,每個大棚可種鮮花1萬株,每株市場價為1-2元,每年可種兩季,一個大棚一年可實現經濟效益2-4萬元。
  按照“政府+恒大集團+龍頭企業+村社一體合作社+貧困戶”的利益聯結機制,大棚經營管理產生的利潤,經營主體廣州港華農業科技有限公司每年必須按每戶保底500元固定分紅給517戶貧困戶,按照一定的投入資金比例和大棚附屬設施建設比例,210戶貧困戶、村集體分別可以從廣州市番禺區對口幫扶資金中固定分紅得到36萬元、2.7萬元。龍頭企業優先安排中井村及周邊村的貧困戶、土地流轉農戶務工就業,增加他們的勞務收入。同時,土地流轉的農戶還獲得土地流轉收入。
  5月24日,記者在中井村鮮花種植基地采訪時,15位村民正在大棚里進行薰衣草扦插。村民們說,大棚建在家門口,上班近,每月都有活干,每月能上班25-30天,一天70元。共同社區村民周巧在鮮花基地負責員工調配,她開心地說:“我現在每月工資3600元,不用外出打工,賺錢顧家兩不誤。”
  鐵匠鄉還從四川省阿壩州茂縣引進企業,在該鄉沿海社區注冊成立赫章縣苗嶺農業科技發展有限公司,先后種植了3000多畝脆紅李、青翠李、紅富士蘋果等水果,果林下套種番茄、萵筍、蓮花白、西蘭花等蔬菜,以短養長。
  “去年公司發工資都發了110多萬元,用工旺季需要七八十個工人,平均每天有50個工人在基地上務工,穩定帶動70戶群眾發展。”該公司負責人王志兵介紹,鄉里和公司聯合在基地上建立了果蔬產業示范園講習所,教會群眾放線、栽樹等管理或種植技術,帶動老百姓種果樹,大多數農民都學會了技術。
  農民在種植基地務工,每月能拿到2400元的工資。除了務工,他們還自己種地。沿海社區街上組的朱明巧從栽第一批果樹時就到基地上務工,離家近,有事情做,施肥、打藥、除草她樣樣都會干,她干得可來勁了。

  城鎮建設之變:打造宜居家園
  石破天開處,車水馬龍來。置身別具特色的鐵匠特色小鎮,古典韻味的石橋、備具民族風情的石柱,展現出詩意般的畫境。鐵匠鄉大力推進特色小城鎮建設,讓小鎮宜居美麗。
  鐵匠鄉現已建成主干道兩條,并同步建設廣場、橋梁,打造人文景觀。該鄉綜合投入1億多元新建同心大道、同城大道、環鄉路,配套建設停車場、農貿市場等,全力打造以休閑、娛樂、餐飲為主的苗族風情園。
  鐵匠鄉搶抓易地扶貧搬遷機遇,精準定位地質災害頻繁、自然條件惡劣、生存環境差、難以就地脫貧的312戶1464人為搬遷對象,選擇正在開發且最具發展潛力的新集鎮建設地坪子社區為移民安置點,將易地扶貧搬遷工程與特色小城鎮融合建設,讓群眾搬進新家、住進新房,推動搬遷群眾由農村轉向城鎮、由農民轉為居民,積極釋放城鄉融合發展潛力。
  以前,敲鑼保命;現在,敲鑼謝恩。鐵匠鄉處卓村媽依坡是一個位于地質災害頻發的山梁上的小寨子,每到雨季,全寨13戶農戶靠敲鑼提醒保住性命,日子過得提心吊膽。媽依坡被列為易地扶貧搬遷點后,在搬進新家的那天,老百姓歡天喜地地敲鑼打鼓,感謝黨和政府的好政策。
  走進坪子社區牛學友的家,電視、沙發、冰箱等嶄新的家具家電一應俱全。2018年6月,他家5口人搬遷入住坪子社區100平方米的新家,告別了老家高原村以石頭為墻、以瓦為頂的窄房子。“以前在老家,條件不好,下雨天離不開雨靴;搬到新家,變化大,什么都方便。”牛學友的妻子杜桂美說。
  易地搬遷辭故土,城鎮安居換新顏。為讓搬遷群眾脫貧致富,鐵匠鄉引進企業在安置點建立服裝廠、箱包廠、琥珀廠等,開設扶貧車間,投資300萬元創建創業就業示范園,解決搬遷群眾每戶一個勞動力就業,務工群眾每人每年保底工資達2.4萬元,一人就業、全家脫貧。
  搬進坪子社區的建檔立卡貧困戶來自鐵匠鄉河山、處卓、高原、中井、聯盟5個村,90%的搬遷群眾都享受城市低保補助。對于剛剛入住的群眾,享受民政部門按每人1500元的標準給予的臨時救助。
  “群眾拎包入住后,不能無事可做。”坪子社區黨支部書記江際說,該社區為搬遷入住群眾開設、提供保潔員、文化信息員、保安等21個公益性崗位,引導群眾到社區的服裝廠、琥珀廠和附近的蔬菜、中藥材種植大棚務工,每戶至少解決1人就業。
  在坪子社區,樓上居住、樓下務工成為靚麗的風景線。28歲的河山村村民羅海燕搬到坪子社區后,就在社區的服裝廠學習縫紉技術。“搬到這里太好了,一來方便帶孩子讀書,二來可以就近上班,上個月剛學會做衣服就掙了1900元。”羅海燕激動地說。
  為擴大就業面,鐵匠鄉統籌建設建材工業園,將集鎮商鋪以成本價出售或前3年免費租給搬遷群眾,促進群眾自主創業,搬遷戶根據自己的條件來選擇申請開餐館、超市、小賣部或者發展其它事業。
  2017年4月,村民聶宗永一家從河山村搬到坪子社區,住上了140平方米的大房子,開了60平方米的家常餐館,為琥珀廠的幾十個工人做中餐和晚餐。“以前在老家就只是種地,種一年只夠吃半年。”聶宗永說,現在光靠餐館的訂單生意,一個月就能凈賺4000多元。
  鐵匠鄉處卓村村民王光朝搬到坪子社區后開起了包子鋪,收入最高的時候每天可達500元,人們紛紛稱贊他:搬進新房子、賣起小包子、過上好日子。
  建設小城鎮,幸福千萬家。鐵匠鄉新的集鎮與威寧縣羊街鎮的集鎮相連,具有鎮鄉一體、同城建設的優勢。目前,在市、縣兩級黨委、政府的統籌下,鐵匠鄉與羊街鎮全力抓好集鎮的基礎設施、公共服務設施建設工作,讓特色小城鎮的潛力再凸顯、再釋放。
  一路穿梭前行,鐵匠鄉房子在變靚、村莊在變美、群眾在變富,一個美麗宜居、如詩如畫的“山水鐵匠·靈秀苗鄉”正展露新姿。
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